生态环境部启动专项执法

　　记者从8月1日举行的中国聚氨酯工业协会第19次年会上获悉，生态环境部已于7月28日启动消耗臭氧层物质(ODS)执法专项行动，聚氨酯硬泡发泡剂CFC-11(三氯氟甲烷)的违法使用将成为执法重点领域，发泡剂ODS淘汰已如箭在弦。

　　据介绍，此次执法专项行动将对全国重点行业企业组织全面排查，采取地方自查与部级巡查相结合的方式。生态环境部表示，对检查中发现含有ODS物质的原料，将追踪原料来源线索，锁定ODS物质非法生产企业。对涉及跨省的问题线索，将统一协调移交相关省份联合查办。对涉嫌生产、销售ODS物质的企业(个人)，将进行严肃查处。

　　近期，《自然》杂志发表文章，指出自2012年以来大气中CFC-11浓度下降速度明显减缓，增加的排放很可能源自新生产的CFC-11，且主要来自东亚地区。随后，有境外媒体指向中国存在非法生产使用CFC-11情况。

　　对此，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，《蒙特利尔议定书》许可范围外的ODS生产和使用是一种违法犯罪行为，一直是我国重点监管和执法打击的对象。媒体和相关机构报道出来之后，生态环境部迅速开展调查研究和执法检查，目前调查仍在进行中。生态环境部对包括CFC-11在内的ODS非法生产和使用采取零容忍态度，一旦发现任何中国境内企业非法生产、销售和使用CFC-11，都将依法坚决打击，追究其法律责任。生态环境部还将组织打击ODS非法生产使用专项行动。

　　我国生产和消费的ODS包括六类94种，这六类物质分别是CFCs、哈龙、四氯化碳、1,1,1-三氯乙烷、HCFC和甲基溴。根据《蒙特利尔议定书》相关条款，我国政府已发布禁令，规定从2008年1月1日起全面禁止使用氯氟烃(CFCs)物质作为发泡剂。目前生态环境部已经启动聚氨酯行业第二阶段氢氯氟烃(HCFCs)淘汰计划。聚氨酯泡沫行业HCFC将在2025年底完全淘汰。

　　中国塑料加工工业协会副秘书长孟庆君介绍说，近期专委会已向广大聚氨酯泡沫塑料企业、组合聚醚供应商和从业人员发出倡议——树立守法意识，积极使用环保、低碳的发泡技术;自觉不采购CFC-11发泡剂，不生产或使用含有CFC-11的组合聚醚;已经完成HCFC-141b淘汰的企业，不再使用其作为发泡剂;积极支持国家相关管理部门开展的打击非法CFCs生产、销售和使用活动，主动配合相关执法检查工作。

　　中国聚氨酯工业协会理事长杨茂良在年会上表示，2017年协会承担了国家环保部门下达的“聚氨酯行业HCFC淘汰工作”培训任务，目前已完成3期培训，并组织专家为企业提供技术支持和辅导。