通知强调,要汲取教训,严格落实企业安全生产主体责任。
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,始终绷紧“安全第一”这根弦。企业是安全生产的责任主体,要明确具体责任内容和责任人,确保企业责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要严格落实岗位人员责任,要真正把责任落实到生产一线、落实到具体岗位、落实到人头,形成安全生产工作一级抓一级、层层负责的岗位责任体系,管控风险,防患于未然。
高度重视,全面开展农药生产安全隐患自查。
各农药企业务必高度重视,全面开展安全隐患自查,对各类风险隐患排查要全面彻底、不留死角。重点排查安全生产责任制、安全生产管理制度、工艺安全管理制度、操作规程、变更管理、社区认知与应急响应、职业健康安全和产品安全监管等制度是否健全并落实;生产装置、罐区、仓库、管廊等重大危险源、作业过程安全风险是否安全可控;自动控制系统是否依规按章设计、运行并维护;作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效;动火作业、受限空间作业、检维修作业等重点作业环节是否严格落实规范要求;企业负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗。防范化解措施要精准有效,凡是风险管控措施不完善、不到位的,要立即组织整改,整改仍然达不到要求的,要坚决停用、停产。
强化意识,建立健全安全生产长效机制。
要建立健全安全生产长效机制,全面提升安全生产管理水平。一是要坚决落实安全生产责任制,企业负责人要全面梳理国家、企业的制度,查漏补缺,完善机制,健全安全生产管理体系,推进安全生产各项制度的有效实施,坚决执行安全生产“一票否决制”。二是建立长效性的教育培训机制,提高企业各级负责人、各职能部门工作人员、各岗位从业人员的安全操作技能与安全生产责任心,充分调动和发挥全体人员在安全生产方面的积极性和主观能动性。三是加强过程管控,强化监督问责,整治安全隐患,建立惩罚机制,确保各项制度、规范、标准全面贯彻执行。四是不断提升企业安全生产科技水平,创建本质安全型企业,改进生产设备、生产工艺的安全性,降低操作人员的劳动强度,优化生产作业环境,提高生产过程安全系数。
农药协会有关负责人强调,虽然发生“3·21”事故的不是农药生产企业,但农药生产企业务必从该事故中警醒,把安全生产列为企业生产经营的首要任务。现在正值农药生产旺季,望各农药生产企业高度重视,主要负责同志亲自部署安排,压实主体责任,筑牢安全生产“防火墙”。