据中国合成树脂供销协会聚碳酸酯分会秘书长段庆生介绍,目前我国已发展成为全世界最大的聚碳酸酯生产国。过去5年,国内聚碳酸酯产能增长迅速,从2014年的61万吨持续增长至2018年的120.5万吨,年均增长率18.6%;同期消费量从2014年的153万吨增长至2018年的184万吨,年均增长率不足5%,缓解了聚碳酸酯严重依靠进口的局面。
“未来几年,我国聚碳酸酯产能将呈现井喷式增长。预计到2022年,国内聚碳酸酯产能将达到352万吨/年。但是,国内聚碳酸酯的产能增长率与需求增长率并不对等,大量重复建设必然会导致行业整体产能严重过剩,从而造成投资浪费与利润稀薄,甚至亏损。”中国合成树脂供销协会会长郑垲表示,特别要注意的是,目前高品质和特殊性能的聚碳酸酯领域,仍然是少数几家技术实力雄厚的外资企业的天下,国内企业尚未取得显著突破。
对此,此次发布的《2019中国聚碳酸酯产业调查报告》发出如下五点建议:
一是加强宏观指导,从国家层面、地方政府层面到行业组织共同向市场发出警示,让整个行业认识到产业发展的真实情况,理性投资。
二是完善产业指导目录,希望可以从发改委、商务部《外商投资指导目录》中把聚碳酸酯合成技术从鼓励发展目录中去除,并研究适当增高行业准入门槛的可行性。
三是鼓励发展中高端聚碳酸酯产品,加强国内企业自主研发与生产高端产品的能力,在一定程度上填补高端产品结构性短缺的局面。
四是加强关注进口产品的总量和金额,预先考虑可能的倾销对国内产业造成的伤害,必要的时候可以考虑对冲击市场的产品发起反倾销措施。
五是加强不合格废旧塑料进口控制,促进合格产品的健康发展。
另外,段庆生还表示,在现有的政策体系下,如何实现相关主管部门,从国家级到地方,再到资金支持部门的协调运作,避免社会资源低效运作及浪费,也是国内很多产业需要解决的根本性问题,需要研究与探索。