中国石油和化学工业的飞速发展,与我国改革开放的大局相得益彰。改革开放41年来,石油和化工行业一直处在改革的最前沿,改革为行业和企业发展提供了动力、释放了活力。2019年,石油和化工行业持续以改革破难题,以改革促发展,实现了行业的继续向好发展。
2019年12月9日,备受瞩目的国家石油天然气管网有限公司正式成立,迈出了我国深化油气体制改革和管网运营机制改革的关键一步,同时也是这一年行业改革的收官之作。
一年来,行业坚持创新机制改革,坚持产学研相结合,研发应用成果领跑国际,晋华炉3.0达到设计要求、世界首套R-GAS气化炉制造成功、航天炉褐煤清洁高效转化技术通过鉴定等,成为典型案例。
一批国有企业以混改为突破口,实现了新的飞跃,得到了更大发展,山东鲁北企业集团就是其中的典型代表。
不少民营企业在改革中得到更快发展,在高质量探索中迈出了重要步伐,恒力2000万吨/年炼化一体化项目全面投产、浙石化4000万吨/年炼化一体化项目一期工程炼油、芳烃、乙烯及下游化工品装置全面投料试车,民营大炼化项目在规模体量、技术标准方面,可和大型国企、国际公司所经营的炼化项目相比拟,中国炼化行业国企、民营、外企三足鼎立的全新格局在行业深化改革过程中已经形成。
不少企业通过改革重组谋求新突破,优化资源配置增强竞争力。贵州磷化集团正式揭牌,标志着贵州磷化工产业向着高端化、绿色化、集约化的高质量发展方式迈进了重要的一步。中韩石化一体化合资公司举行揭牌仪式,标志着中韩石化与武汉石化合并通过要素市场化取得成功。
“一带一路”建设项目捷报频传,促进行业与沿线国家互利合作,实现了新的开放局面。
一些省市开展化工园区管理体制改革,对化工园区开展系统性认定,定期开展园区综合考核,形成动态管理机制。
多个化工期货品种上市,化工与现代金融的融合在改革中迈出新步伐。
中国经济高速增长靠改革,化工行业快速发展同样是改革的结晶。
改革永远在路上。时下,我国经济进入高质量发展的新阶段,石油和化工行业要实现高质量发展,必须将改革进行到底。2019年中央经济工作会议强调指出,要坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,对改革寄予了新的、更高的希望。综观石油和化工行业的现状,改革进入深水区,改革的广度和难题必将是过去40年所未有的。
实现高质量发展,行业改革任重道远。2020年乃至今后一个时期,全行业还有许多改革的山头要攻。推动混改经济、治理“大企业病”、破解国有企业效率低下、解决发展与环保的矛盾等等,都是全行业面临的改革必答题。这些矛盾和问题经过长期的积累尖锐而复杂,一般的手段几乎无效,必须用改革的办法,以抓铁留痕的决心,才能够一一破解。