动员大会现场。 (张育 摄)
2月26日，中国石油和化学工业联合会系统2024年工作动员大会在京召开。石化联合会会长李寿生介绍了2023年石油和化工行业发展总体情况，分析了2024年行业发展面临的形势和挑战，部署了2024年全行业稳中求进的六项重点工作。
回顾刚刚过去的2023年，李寿生用了三个词来概括：极其艰难、极其拼命、极其难忘。
李寿生表示，2023年是全行业发展环境极其艰难的一年。行业遭遇了历史上少有的高通胀冲击，利润水平受到极大挑战；美国对华遏制政策给全球供应链和贸易格局带来深远影响；俄乌冲突和地缘政治冲突加剧，给行业进出口和能源价格带来巨大的“溢出”效应；国内市场需求不足也给全行业经济运行带来巨大压力。
“过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全行业坚定信心、振奋精神，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，把光荣和梦想书写在强国建设、民族复兴的新征程上，刻印在奋斗不息、前进不止的共同记忆中。石化联合会系统各专业协会、各事业单位的广大干部职工，用极其拼命的努力，取得了令人极其难忘的成绩。”李寿生说，2023年石化行业能源保供取得新成绩、科技创新取得新突破、转型升级取得新进展、绿色低碳迈入新阶段，奉献了一份来之不易的“行业答卷”。
谈及2024年面临的形势和挑战，李寿生认为，从行业发展现状看，当前我国石油和化工行业经济运行正处于企稳回升、动力转换、爬坡过坎和高质量发展筑牢根基的关键时期，四大矛盾十分突出：一是市场需求不足的矛盾；二是产能过剩严重的矛盾；三是创新能力不强的矛盾；四是绿色低碳发展滞后的矛盾。
“在以上四个矛盾中，全行业尤其要高度关注产能过剩的矛盾。中央经济工作会议明确提出，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。全行业只有坚持系统观念、更好统筹供给侧和需求侧，不断培育发展新质生产力，推进扩大内需和优化供给，打通两者结合的断点、堵点、卡点，才能促进产业结构高质量调整，才能推动行业经济持续回升向好、长期向好。”李寿生说。
李寿生指出，在看到风险挑战的同时，也要清醒认识我国经济发展机遇大于挑战的基础。全行业坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有信心、有能力、有条件、有底气，不断推动经济结构持续优化、增长动能持续增强、发展态势持续向好，为冲刺“十四五”目标的圆满完成奠定坚实基础。
“2024年是新中国成立75周年，是实现‘十四五’规划目标任务的关键一年，是充满挑战、充满希望、充满创新机遇的一年。”李寿生强调，今年石油和化工行业要以供给侧结构性改革为主线，全力以赴做好六项重点工作：
一是全力提升行业高质量供给能力。要充分发挥国内石化行业门类齐全、基础雄厚的优势，面向战略性新兴产业发展、乡村振兴、新型和重大基础设施建设、绿色低碳消费转型以及下游产业需求，持续推进供给侧结构性改革，巩固刚需市场、开拓高端市场、优化配套市场、储备未来市场。
二是加快科技创新驱动发展。要强化行业创新引领，重点围绕“市场有需求、研发有基础、突破有可能”重大关键技术，集中力量开展协同攻关，为行业高质量发展提供强大支撑；要搭建行业创新平台，为突破行业发展关键技术和转型升级提供新鲜土壤；要培育科技领军企业和人才，以卓越的战略眼光把握趋势和机会，赢得科技竞争主动权。
三是扎实化解产能过剩矛盾。“我们绝不能用今天的投资去制造明天的灾难。”李寿生表示，石化行业应引导增量，扩大有效投资，将宝贵的资金投向高端领域、差异化领域、绿色化学领域、智能化大数据领域和未来前沿领域；要优化存量，推动提质增效，在优化基础化学工业结构的同时，还要紧紧围绕新能源汽车、新一代信息技术、航空航天、轨道交通、节能环保、大健康等战略性新兴产业对化工材料的需求，加快先进适用技术改造提升，加大延链、补链及强链力度，提升产品精细化、专用化、系列化水平；要做好减量，淘汰落后产能，要借《产业结构调整指导目录(2024年本)》出台的契机，配合国家发改委等政府部门做好落后产品和落后产能的跟踪梳理，做好核查工作，坚决淘汰一批落后产能。
四是努力培育新质生产力。新质生产力是面向未来竞争的优势生产力，石化行业必须加快培育、不断壮大，具体措施包括全力培育一批世界一流企业、大胆探索跨界融合发展、确保产业链供应链安全等。
五是加快发展方式绿色低碳转型。《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出三个阶段的目标，要求全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动。今年石化行业要有实的举措、硬的措施，开创绿色低碳循环发展的新局面，包括完善绿色低碳标准体系、推进数智化绿色化改造、抓好突出安全环保问题等。
六是加快提升自身服务能力。要组织好全行业经济运行开门红大戏；组织好全行业供给侧结构性改革大调研；全面提升联合会自身推动供给侧结构性改革的组织推动能力。
