在9月23日召开的专题新闻发布会上,国家发改委党组成员、副主任赵辰昕介绍了推进“两新”工作对于实现“双碳”目标和加快经济社会绿色转型的作用。
党中央、国务院高度重视“两新”工作。今年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,对这项工作作出全面部署。
赵辰昕说,此次“两新”工作坚持宏观着眼、微观着手。从微观层面看,“两新”政策有利于有效改善企业和群众的生产生活条件;从宏观层面看,此政策有助于扩大国内需求,而且非常有利于推动实现“双碳”目标和经济社会全面绿色转型。
一是将节能降碳改造作为设备更新的重要支持领域。有关数据显示,我国重点领域产品设备年运行能耗量占全国能耗总量约80%,一些在用产品设备能源利用效率比较低下,推动这些设备的更新改造对加快发展方式绿色转型具有重要意义。这次加力支持“两新”政策,特别将超长期特别国债资金支持范围扩大到能源电力等领域设备更新以及重点行业节能降碳改造,目的就是想通过扩大范围,推动工艺更新、数字赋能、绿色低碳等助推产业升级发展,不断培育产业新动能。
二是将先进能耗排放水平作为标准提升的重要组成部分。“两新”政策中还有一项重要工作就是要实施标准提升行动。今明两年拟制定修订的294项国家标准目前已全部立项,其中70项已完成制定修订并向社会发布,涉及能耗能效、污染物排放、安全生产等多个领域,这些标准在推动设备更新和消费品以旧换新方面发挥了关键作用,将“两新”政策与提升能效水平、推动技术升级、助力节能降碳相结合,已经取得了很好的效果。